28個(gè)省份出臺實(shí)施意見(jiàn)或方案 基層提升工程由部署轉向落實(shí)

       從8月8日在長(cháng)春召開(kāi)的2013年全國中醫藥工作廳局長(cháng)座談會(huì )上獲悉，全國已有28個(gè)?。▍^、市）制定了基層中醫藥服務(wù)能力提升工程的實(shí)施意見(jiàn)或實(shí)施方案，提升工程已從全面部署實(shí)施階段進(jìn)入全面落實(shí)推進(jìn)階段。

　　據了解，基層中醫藥服務(wù)能力提升工程自去年9月啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)基本實(shí)現階段性預期目標。截至目前，除安徽、青海、西藏外，28個(gè)?。▍^、市）均制定了實(shí)施意見(jiàn)或實(shí)施方案，黑龍江等5個(gè)省份由政府辦公廳印發(fā)，河北等20個(gè)省份由發(fā)改委、財政等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)；絕大部分以省政府名義召開(kāi)了工作會(huì )議，將提升工程列為政府工作目標，層層動(dòng)員部署，使提升工程的各項重點(diǎn)任務(wù)層層得到落實(shí)。

　　各地涌現出一批如北京市基層流動(dòng)中醫醫院、湖北省“三堂一室”創(chuàng )建活動(dòng)、河北省石家莊市“百鎮千村千人”工程等典型，形成了“點(diǎn)上有經(jīng)驗、面上齊推進(jìn)”的良好局面。

　　國家中醫藥管理局要求各地要充分利用政府主導和多部門(mén)協(xié)同合力機制，繼續協(xié)調有關(guān)部門(mén)出臺細化和配套政策，把提升工程已經(jīng)明確的各項好的政策措施轉化為具體舉措后抓好落實(shí)。要督促各市（地）、各縣（市、區）層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責任，并注重發(fā)現、培育和推廣本地區實(shí)施工作中的典型和經(jīng)驗。年底前要對2013年目標完成情況和重點(diǎn)項目執行情況組織一次省級檢查評估。同時(shí)，協(xié)助做好提升工程數據監測工作。

　　下半年，國家中醫藥管理局將調研督導提升工程實(shí)施進(jìn)展情況，發(fā)現存在的困難和問(wèn)題，并督導2013年中央轉移支付重點(diǎn)項目執行情況，總結推廣典型經(jīng)驗。將選擇10個(gè)左右地區開(kāi)展縣鄉中醫藥一體化管理試點(diǎn)，總結提煉各地探索形成的縣鄉一體化管理模式并予以推廣。編寫(xiě)基層醫療衛生機構中醫藥綜合服務(wù)區建設指南，指導各地在鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心推廣中醫藥綜合服務(wù)。繼續發(fā)放基層中醫藥適宜技術(shù)手冊，加強縣級中醫藥適宜技術(shù)基地建設，分類(lèi)推廣中醫藥適宜技術(shù)。此外，將依托提升工程監測數據等，研究制定提升工程評估指標體系。力爭在2014年2月底前，形成2013年年度全國提升工程進(jìn)展報告。高新軍