中醫館和中醫坐堂迎全面“體檢”

深圳晚報記者 李可心

細心的市民可能已經(jīng)留意到，深圳已涌現出越來(lái)越多的中醫館和中醫坐堂，這些傳統的就診方式讓市民求醫問(wèn)藥更加便捷。自2010年7月《深圳經(jīng)濟特區中醫藥條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）實(shí)施以來(lái)，中醫館和中醫坐堂在深圳得到迅速發(fā)展。如今該條例實(shí)施已有3年，中醫館和中醫坐堂開(kāi)展情況如何？

記者昨天從市衛人委了解到，作為落實(shí)群眾路線(xiàn)的舉措之一，該委將于近期開(kāi)展“深圳市中醫館及中醫坐堂醫診所檢查評估活動(dòng)”，活動(dòng)設置了詳細的評分標準，對全市的中醫館和中醫坐堂進(jìn)行全面的檢查評估，這也是“條例”實(shí)施3年來(lái)首次進(jìn)行全面檢查評估。

1 全市已有100多家 中醫館、中醫坐堂

2010年7月1日，“條例”在深圳正式實(shí)施，這是全國實(shí)施新醫改后第一個(gè)地方性中醫藥法規，也是新醫改以后深圳推出的重要舉措。其中一大創(chuàng )新亮點(diǎn)是引入和扶植民營(yíng)資本進(jìn)入中醫藥市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng )性地提出了“中醫館”和“中醫坐堂”兩類(lèi)醫療機構。

市衛生和人口計劃生育委員會(huì )中醫處處長(cháng)廖利平透露，3年來(lái)，我市中醫館和中醫坐堂得到社會(huì )和企業(yè)的大力支持，發(fā)展迅猛。目前全市中醫館和中醫坐堂已有100多家，提供了300多個(gè)就醫崗位，大約一年三四十萬(wàn)人次的醫療服務(wù)，基本相當于一個(gè)二甲中醫院的規模。眾多中醫館和中醫坐堂的出現，極大地方便了市民就醫看病，有效緩解了市民“看病難、看病貴”。

2 全面“體檢”進(jìn)一步緩解 市民“看病難、看病貴”

廖利平表示，在《條例》實(shí)施3年后開(kāi)展此次檢查評估活動(dòng)，是為了對我市中醫館和中醫坐堂進(jìn)行全面的梳理，了解它們的管理現狀、存在問(wèn)題以及在社區發(fā)揮的作用，以便提升我市中醫館及中醫坐堂醫診所的服務(wù)能力與水平，加強中醫館及中醫坐堂醫診所的管理，規范中醫醫療服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步緩解市民“看病難、看病貴”。

廖利平說(shuō)，此次檢查評估活動(dòng)既是“十二五”規劃中期評估的亮點(diǎn)之一，也是市醫療衛生部門(mén)落實(shí)群眾路線(xiàn)的具體舉措，通過(guò)對中醫館和中醫坐堂全面地檢查評估，實(shí)現醫改目標，為老百姓提高安全、有效、廉價(jià)的醫療衛生服務(wù)。

3 檢查評估結果 將面向社會(huì )公布

記者了解到，為了確保檢查評估活動(dòng)順利實(shí)施，市衛人委專(zhuān)門(mén)成立了檢查評估活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，并委托市衛生監督局開(kāi)展檢查評估。檢查評估活動(dòng)將堅持“集中檢查、規范經(jīng)營(yíng)、持續發(fā)展”的原則，推進(jìn)中醫館及中醫坐堂醫診所依法執業(yè)、誠信經(jīng)營(yíng)，規范執業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。檢查評估活動(dòng)結束后，最終檢查情況將對社會(huì )進(jìn)行通報。

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四大內容 逐一檢查評估

據介紹，此次檢查活動(dòng)將嚴格按照“條例”及《深圳經(jīng)濟特區中醫藥系列標準與規范》等有關(guān)規定進(jìn)行。檢查范圍包括全市中醫館及中醫坐堂醫診所。

檢查評估活動(dòng)將涉及四項內容。

一是摸清我市中醫館及中醫坐堂醫診所基本情況，對我市中醫館及中醫坐堂醫診所的數量、醫護人員的基本情況以及機構的服務(wù)能力和水平進(jìn)行詳細的摸底調查，為相關(guān)政策的制定提供依據。

二是核查機構與準入標準的符合情況，檢查中醫館及中醫坐堂醫診所的設置情況是否符合相關(guān)標準和要求，以及機構經(jīng)許可后，在執業(yè)運行中各項設置配備是否發(fā)生變化。

三是檢查機構依法執業(yè)情況，檢查中醫館及中醫坐堂醫診所是否嚴格按照相關(guān)規定開(kāi)展診療活動(dòng)；醫務(wù)人員的資質(zhì)情況是否符合相關(guān)要求；機構負責人及醫務(wù)人員是否認真落實(shí)各項衛生法律法規及其規章制度；中醫館及中醫坐堂醫診所及其執業(yè)醫師是否切實(shí)規范書(shū)寫(xiě)門(mén)診日志及中藥處方；中醫“治未病”預防體系建設和運作情況；機構醫療廣告發(fā)布行為是否規范等。

四是檢查《中藥處方與調劑技術(shù)規范》和《中藥飲片與方劑編碼規則及其應用》的落實(shí)情況。

據悉，檢查評估活動(dòng)將分五個(gè)階段進(jìn)行：

7月29日~8月4日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )

8月5日~9月1日為集中檢查階段，各區（新區）衛生行政部門(mén)對管轄范圍內的中醫館及中醫坐堂醫診所的基本情況進(jìn)行摸查，建立監督檔案，發(fā)現問(wèn)題的嚴格依法依規處理；

9月2日~9月15日為交叉檢查階段，由市衛生監督局組織，采取行政區域間交叉檢查形式，對各區（新區）的中醫館及中醫坐堂醫診所進(jìn)行檢查；

9月16日~9月20日為匯總評估階段；

9月21日~9月30日為通報檢查情況。