近年來(lái),在中央高度重視下,中醫藥事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展,初步形成了中醫藥醫療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作全面發(fā)展的新格局,為深化醫改、提高人民健康水平和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了貢獻。面對經(jīng)濟全球化、文化多元化的當今世界,以及我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,如何加快推進(jìn)中醫藥繼承與創(chuàng )新,充分發(fā)揮中醫藥特色與優(yōu)勢,使之更順應醫學(xué)發(fā)展的新趨勢、人民群眾對健康的新期待、經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的新要求,值得我們深思。
必須堅持中西醫并重方針
中西醫并重是我國基本衛生工作方針,也是我國醫藥衛生事業(yè)的顯著(zhù)特征和優(yōu)勢。堅持中西醫并重方針,就是要始終把中醫藥與西醫藥擺在同等重要的位置,使中醫與西醫發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,相互取長(cháng)補短,共同為維護和增進(jìn)人民健康發(fā)揮積極作用。雖然近些年來(lái)國家扶持中醫藥發(fā)展的力度不斷加大,但中醫、西醫發(fā)展依然不平衡,中醫藥發(fā)展相對于衛生事業(yè)發(fā)展依然比較滯后,一條腿長(cháng)、一條腿短的局面繼續存在。必須毫不動(dòng)搖、不折不扣地堅持中西醫在思想認識上、法律地位上、學(xué)術(shù)發(fā)展上和實(shí)踐應用上的平等地位,不斷創(chuàng )新體制機制,完善政策措施,增加資金投入,增強發(fā)展能力,促進(jìn)中西醫協(xié)調發(fā)展。
發(fā)揮中醫藥在深化醫改中的作用
中醫藥具有臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉的特色和優(yōu)勢。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,將中醫藥納于深化醫改全局,發(fā)揮中醫藥簡(jiǎn)便驗廉的優(yōu)勢,不僅有效減輕了群眾看病就醫的負擔,放大了醫改的惠民效果,而且豐富和完善了中國特色基本醫療衛生制度,有利于實(shí)現深化改革的總體目標。當前,醫改已進(jìn)入攻堅時(shí)期,必須按照中央統一部署,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,充分利用好中醫藥這一獨具特色的衛生資源,不斷提高中醫藥的服務(wù)能力與水平,切實(shí)提高改革成效。與此同時(shí),千百年來(lái),中醫藥在養生保健、婦幼保健、婦科兒科疾病治療等方面形成了特色,可以為提高出生人口素質(zhì)作出更大的貢獻。
加快傳承創(chuàng )新促中醫藥學(xué)術(shù)進(jìn)步
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的深刻變化、科學(xué)技術(shù)的日新月異、現代醫學(xué)的快速發(fā)展,中醫藥學(xué)術(shù)的傳承創(chuàng )新發(fā)展面臨新的機遇和挑戰。加快推進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、提高療效,如何保持特色、突出優(yōu)勢,是當前乃至未來(lái)中醫藥發(fā)展的重中之重。只有好的療效,才能有條件和能力與西醫藥并重;只有凸顯特色優(yōu)勢,才能與西醫藥優(yōu)勢互補,共同擔負起提高人民健康水平的歷史重任。必須始終堅持以臨床實(shí)踐為核心,緊緊圍繞中醫藥學(xué)術(shù)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題,正確認識和處理好繼承與創(chuàng )新的關(guān)系;在始終遵循中醫藥原創(chuàng )思維的前提下,充分運用現代科學(xué)的新理論、新技術(shù)和多學(xué)科交叉滲透的思路和方法,特別是注重多中心隨機對照研究方法的應用,建立一批中西醫學(xué)匯聚的轉化醫學(xué)中心,通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新的體制機制,發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性,加快中醫藥學(xué)理論與技術(shù)的創(chuàng )新;充分利用醫改強基層、?;镜膬?yōu)勢,和衛生計生部門(mén)機構改革的機遇,以省為單位甚至以大區為單位進(jìn)行前瞻性的大規模隊列研究,從而積累必要的科學(xué)數據;充分發(fā)揮中醫藥在生命觀(guān)、健康觀(guān)、醫學(xué)模式等方面的特色優(yōu)勢,不斷拓展在常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域,提高中醫藥的防病治病與養生保健能力。
加快中醫藥立法使中醫藥發(fā)展有法可依
目前,越來(lái)越多的國家對傳統醫藥實(shí)行了立法管理,制定頒布了有關(guān)傳統醫藥方面的法律法規。我國作為傳統醫藥大國,作為中醫藥的發(fā)源地,中醫藥還缺乏國家層面的法律保障。令人欣喜的是,中醫藥法草案已于2011年底報送國務(wù)院法制辦,并列入了2013年全國人大常委會(huì )立法計劃一檔。我們要共同努力,加快推進(jìn)中醫藥立法進(jìn)程,爭取中醫藥法早日出臺,促進(jìn)中醫藥依法持續健康發(fā)展。
中醫藥正面臨前所未有的發(fā)展機遇,衷心希望廣大中醫藥工作者以黨的十八大精神為指引,堅定信心,凝心聚力,把中醫藥這一國之瑰寶傳承好、創(chuàng )新好、發(fā)展好,讓中醫藥在全面建成小康社會(huì )和實(shí)現中華民族偉大復興的征程中作出新的更大貢獻!
——全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)陳竺在首屆岐黃論壇上講話(huà)