王國強部署2013年中醫藥工作 七項重點(diǎn)努力開(kāi)創(chuàng )中醫藥新局面

（記者魏  敏）衛生部副部長(cháng)、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強在2013年全國中醫藥工作會(huì )議上部署今年中醫藥工作時(shí)指出，2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施“十二五”規劃的關(guān)鍵之年。今年的中醫藥工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和“十二五”規劃，積極參與深化醫改，組織實(shí)施好基層中醫藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)中醫藥繼承與創(chuàng )新，加強人才培養和隊伍建設，繁榮發(fā)展中醫藥文化，推進(jìn)中醫藥法制化、標準化、信息化建設，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )中醫藥工作新局面。

　　關(guān)鍵字：中醫藥“十二五”規劃

　　更深入全面落實(shí)《若干意見(jiàn)》和《中醫藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》

　　一要明確職責，抓好規劃落實(shí)。在中央層面，做到任務(wù)明確到部門(mén)，責任落實(shí)到人，要繼續爭取相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)項資金。在各地落實(shí)中，要明確專(zhuān)門(mén)的機構或部門(mén)，制定相應工作方案、計劃、項目，特別要發(fā)揮省級中醫藥工作協(xié)調機制成員單位的作用，加強規劃落實(shí)的統籌協(xié)調。

　　二要結合實(shí)際，做好規劃銜接。已經(jīng)頒布地方規劃的省份，要將國家層面規劃有關(guān)內容納入年度工作中安排落實(shí)；還在制定規劃的省份，要以國家層面規劃為依據，做好項目論證和安排，保證國家層面規劃提出的主要任務(wù)、重點(diǎn)項目，能在地方規劃中得到體現。

　　三要督促檢查，加強指導。

　　四要加強探索，完善政策。

　　關(guān)鍵字：提升工程

　　推動(dòng)中醫藥在深化醫改中發(fā)揮作用，五方面推進(jìn)提升工程

　　一要加快推進(jìn)基層中醫藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施。還沒(méi)有啟動(dòng)的省份，盡快啟動(dòng)實(shí)施；已經(jīng)啟動(dòng)的，要按照目標任務(wù)加快推進(jìn)，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　二要做好項目安排，爭取資金保障。

　　三是鞏固完善基本藥物和基層運行新機制。做好基本藥物目錄中藥品種調整工作，各地要做好本地基本用藥物目錄的增補工作。逐步推行縣鄉村中醫藥人員一體化管理和柔性流動(dòng)政策。落實(shí)鼓勵使用中醫藥服務(wù)的醫保支付政策。

　　四是加強對公立醫院特別是縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)地區的聯(lián)系與指導，推動(dòng)中醫醫院與綜合醫院改革同研究、同實(shí)施、同監督檢查。要就中醫醫院補償機制以及支付方式改革等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)題研究。加強醫院內涵建設，開(kāi)展“以病人為中心，以發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢提高中醫臨床療效”為主題的持續改進(jìn)活動(dòng)。

　　五是推動(dòng)中醫藥在公共衛生發(fā)揮作用。推動(dòng)更多中醫藥項目納入基本公共衛生服務(wù)項目，支持各地探索將中醫藥納入重大公共衛生服務(wù)項目。繼續推進(jìn)“治未病”健康工程，強化技術(shù)指導和規范管理。推進(jìn)中醫醫療機構應急能力以及中醫藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應急體系建設。

　　加強民族醫藥和中西醫結合工作。開(kāi)展重點(diǎn)中西醫結合醫院和重點(diǎn)民族醫醫院項目建設中期評估。加強民族醫重點(diǎn)專(zhuān)科（專(zhuān)?。┙ㄔO，制訂民族醫優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑。制定民族醫納入國家醫師資格考試的標準和程序。繼續開(kāi)展全國綜合醫院中醫藥工作示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。

　　關(guān)鍵字：繼承創(chuàng )新

　　努力實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

　　一是推動(dòng)中醫藥科技體制改革，構建中醫藥科技創(chuàng )新體系。做好國家中醫藥科技創(chuàng )新體系規劃布局，以中醫藥服務(wù)需求為導向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合，培育以企業(yè)為創(chuàng )新主體的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟，促進(jìn)中醫藥創(chuàng )新資源高效配置和綜合集成。

　　二是完善中醫藥科技評價(jià)和成果轉化機制。

　　三是加快國家中醫臨床研究基地建設，抓好重點(diǎn)病種研究、信息共享系統、良性運行機制、臨床科研規范和相關(guān)科研平臺建設。

　　四是推進(jìn)中藥資源普查試點(diǎn)工作。建設國家中藥資源中心，加強中藥資源動(dòng)態(tài)監測和信息服務(wù)體系建設，探索中藥材種子種苗和道地藥材生產(chǎn)基地認證制度。

　　關(guān)鍵字：人才

　　實(shí)施好中醫藥傳承與創(chuàng )新人才工程

　　一是創(chuàng )新師承教育模式。抓好全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承、優(yōu)秀中醫臨床人才研修項目，加強名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室和中醫學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設。開(kāi)展第二屆“國醫大師”評選表彰。

　　二是推進(jìn)中醫藥院校教育教學(xué)改革。繼續開(kāi)展教育教學(xué)改革試點(diǎn)，落實(shí)中醫藥高等院校省部局共建協(xié)議。做好農村訂單定向中醫類(lèi)學(xué)生免費培養工作。

　　三是繼續開(kāi)展中醫住院醫師、中醫類(lèi)別全科醫生規范化培訓試點(diǎn)工作，推進(jìn)中醫藥職業(yè)教育和中醫藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。

　　關(guān)鍵字：文化建設

　　探索構建中醫藥傳統文化傳承體系

　　一是探索構建中醫藥核心價(jià)值體系。挖掘、整理和研究中醫藥文化內涵、核心理念，凝練中醫藥核心價(jià)值理念和職業(yè)精神。

　　二是推進(jìn)中醫藥文化宣傳普及。深入開(kāi)展“中醫中藥中國行進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)形式和內容，推進(jìn)中醫藥深入基層、惠及百姓。

　　三是推進(jìn)中醫藥傳統文化傳承體系建設。加強中醫藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，加快中醫藥文化宣傳教育基地和人才隊伍建設。

　　四是加強輿論引導。組織編寫(xiě)發(fā)布中國中醫藥事業(yè)發(fā)展白皮書(shū)。

　　關(guān)鍵字：中醫藥法制化、標準化、信息化建設

　　加快推進(jìn)中醫藥法立法進(jìn)程

　　一是加快推進(jìn)《中醫藥法》立法進(jìn)程，力爭盡快提交全國人大審議。

　　二是全面實(shí)施《中醫藥標準化中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要（2011-2020年）》，扎實(shí)推進(jìn)中醫藥標準體系和支撐體系建設，加快中醫藥標準制修訂步伐，不斷提升標準制修訂質(zhì)量，加強標準推廣應用和宣貫。

　　三是組織實(shí)施好《中醫藥信息化建設“十二五”規劃》，建設中醫藥綜合管理信息平臺。

　　四是以規范中醫醫療預防保健服務(wù)市場(chǎng)為目標，加強制度建設，完善工作機制，強化中醫藥監督能力建設，針對群眾反映的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展打擊非法行醫、整治虛假違法廣告，維護中醫醫療預防保健服務(wù)秩序。

　　關(guān)鍵字：中醫藥走向世界

　　積極發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易

　　一是深化多邊合作，密切與世界衛生組織的聯(lián)系，推動(dòng)簽署戰略合作協(xié)議；繼續加強與歐盟、東盟、上合組織等組織的交流合作；利用多邊平臺，扎實(shí)推進(jìn)中醫藥國際標準工作。

　　二是拓展雙邊合作，重點(diǎn)加強與大國、周邊以及發(fā)展中國家的交流與合作，建立高層穩定合作平臺。

　　三是研究落實(shí)促進(jìn)中醫藥服務(wù)貿易發(fā)展的政策措施，積極參與中外貿易談判和貿易政策評議，開(kāi)展服務(wù)貿易標準體系制訂、人才培養、示范機構建設。

　　四是指導和推動(dòng)地方、學(xué)術(shù)團體等開(kāi)展中醫藥國際合作，促進(jìn)中醫藥文化國際傳播。

　　五是繼續加強兩岸四地聯(lián)系，完善合作機制，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作水平。
 
出處:中國中醫藥報