一是加快中醫院基礎設施建設。加大投入力度,完成市中醫院二期工程建設,建好市級中醫龍頭機構。加強區縣級中醫院基礎設施建設,完成萬(wàn)州、涪陵等區縣中醫院改擴建在建工程,推進(jìn)市中醫骨科等13所區、縣中醫院改擴建工程。加大中醫院設備投入,提高現代化診療水平。力爭5年內新建成三級中醫院5所、二級甲等中醫院8所。
二是大力提升中醫藥教育水平。整合中醫藥教育資源,研究組建重慶中醫藥學(xué)院,提高中醫藥教育總體水平,增強中醫藥高級人才培養能力和凝聚功能,帶動(dòng)中醫藥事業(yè)持續發(fā)展。進(jìn)一步加強三峽醫藥高等專(zhuān)科學(xué)校建設,建成培養中醫藥專(zhuān)科層次人才基地,為基層輸送大批實(shí)用型中醫藥人才。調整現有中等職業(yè)衛生學(xué)校專(zhuān)業(yè)結構,加強中醫護理、藥劑、推拿按摩、保健等方向職業(yè)技術(shù)人才培養,滿(mǎn)足市場(chǎng)中醫藥適宜技術(shù)人才需求。
三是著(zhù)力打造中醫藥名牌。推進(jìn)第二批國家臨床研究基地建設,重點(diǎn)培育3~5所區縣中醫名院,積極打造中醫名科,多舉措培育造就一批市級、區級中醫名家,力爭開(kāi)發(fā)5~10種中醫名方。
四是加強中醫藥人才隊伍建設。選拔培養中醫藥學(xué)科帶頭人,打造中醫藥高端人才群體。加強中醫臨床骨干人才培養,進(jìn)修培養中醫臨床骨干;提升鄉村和社區中醫藥人才隊伍水平,培訓提高基層中醫人員。建立相應培訓基地,開(kāi)展中醫住院醫師規范化培訓和中醫全科醫師培訓和中醫護士培訓;強化中青年中醫藥人員跟師帶徒;引進(jìn)中醫藥高層次人才,壯大中醫藥人才隊伍;廣泛開(kāi)展西學(xué)中。
五是大力提升中醫藥科研創(chuàng )新能力。整合中醫、中藥科研資源,聯(lián)合攻關(guān),共同研發(fā),形成5~10個(gè)優(yōu)勢病種,開(kāi)發(fā)5~10個(gè)中藥新藥。強化國家級重點(diǎn)研究室、三級實(shí)驗室、名老中醫傳承工作室和研究室的建設;研究整理名老中醫的臨床經(jīng)驗。
六是繼續創(chuàng )建中醫藥先進(jìn)單位。積極推進(jìn)國家和市綜合醫院中醫藥工作示范單位、全國基層中醫工作先進(jìn)單位建設。實(shí)現所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心中醫科、中藥房達到建設標準。大力推廣中醫藥適宜技術(shù),重點(diǎn)建設5個(gè)縣級中醫藥適宜技術(shù)推廣基地。
七是積極推進(jìn)中醫藥文化和信息化建設。推進(jìn)市中醫博物館、中藥植物博物館、名醫館等中醫文化建設項目。強化中醫文化和信息化示范單位建設,積極推出中醫藥文化優(yōu)秀作品。廣泛開(kāi)展中醫藥科普宣傳。建立中醫藥政務(wù)信息平臺,以電子病歷為基礎,加強醫院信息化建設,實(shí)現中醫院基本數字化。
八是大力發(fā)展中醫預防保健服務(wù)。積極應用中醫藥方法和技術(shù)防治重大疾病和多發(fā)傳染病,支持縣級以上中醫醫院建立“治未病中心”。鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)中醫藥保健產(chǎn)品,開(kāi)展藥浴、藥膳、保健按摩等傳統養生保健服務(wù)項目。
同時(shí),通過(guò)加強領(lǐng)導、營(yíng)造中醫事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,加大中醫投入,多方籌集發(fā)展資金;優(yōu)化中醫藥基本醫療保險政策,適當提高報銷(xiāo)比例,增加報銷(xiāo)項目和降低起付線(xiàn);制定有利于中醫藥發(fā)展價(jià)格措施,新增一批中醫類(lèi)醫療服務(wù)項目,適當提高中醫藥傳統治療技術(shù)的服務(wù)價(jià)格;深化改革,適當放寬中醫藥機構的設置,鼓勵社會(huì )資本舉辦獨立的中醫藥機構;強化內涵建設、改進(jìn)服務(wù)模式,調整服務(wù)結構,強化行業(yè)監管等多舉措,推進(jìn)“十二五”中醫藥事業(yè)快速發(fā)展。
據介紹,“十一五”期間,重慶市認真貫徹落實(shí)黨和政府的中醫政策,深化改革、突出特色,中醫事業(yè)得到較快發(fā)展:中醫資源總量大幅增長(cháng),中醫藥資質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員、醫院固定資產(chǎn)總值、設備總值較“十五”期間均有較大突破;中醫服務(wù)體系建設基本健全,基本形成了以市中醫院為龍頭,區縣中醫院為主體,綜合醫院、鄉鎮衛生院、社區服務(wù)中心中醫科為基礎,民辦中醫機構為補充的中醫藥服務(wù)體系;中醫機構服務(wù)能力顯著(zhù)增強;中醫人才隊伍和科技教育水平有所提高;中醫發(fā)展環(huán)境有較大改善。