2011年全國中醫藥工作廳局長(cháng)座談會(huì )召開(kāi)上半年中醫藥“強基層”成效顯印發(fā)農村中醫藥工作指南，免費培養農村定向中醫生1000名，3億元建設重點(diǎn)專(zhuān)科

     8月9~10日，2011年全國中醫藥工作廳局長(cháng)座談會(huì )在云南昆明召開(kāi)。會(huì )議總結了今年上半年的中醫藥工作，并就在深化醫改中如何進(jìn)一步發(fā)揮好中醫藥作用、如何抓好重大項目的落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行了交流討論。衛生部副部長(cháng)、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強，副局長(cháng)吳剛、于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇，以及云南省副省長(cháng)高峰等出席會(huì )議。
    王國強在講話(huà)中回顧了上半年的中醫藥工作進(jìn)展情況。他指出，中醫藥參與深化醫改五項重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展；各地充分利用各種方式將國務(wù)院《若干意見(jiàn)》確定的政策措施結合深化醫改加以落實(shí)；中醫藥事業(yè)抓住“十二五”機會(huì )，積極納入各項規劃；以城鄉基層為著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)提高了中醫藥服務(wù)能力；中醫藥科技支撐體系建設、人才培養、新聞宣傳和文化建設、標準化和信息化建設、對外交流與合作等方面工作取得新成效。
    王國強介紹說(shuō)，上半年按照中央“強基層”的要求和部署，進(jìn)一步加大了基層中醫藥服務(wù)建設推進(jìn)力度，取得積極成效。
    一是中央財政2011年對地方轉移支付中醫藥方面新增投資42.12億元，支持覆蓋1814所縣級中醫醫院、58個(gè)地市級民族醫醫院和88個(gè)西部地區地市級中醫醫院的能力建設。
    二是制定印發(fā)《農村中醫藥工作指南（試行）》，并繼續開(kāi)展基層中醫藥工作先進(jìn)單位建設與檢查評估。
    三是《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫師制度的指導意見(jiàn)》中體現了中醫藥內容，為中醫類(lèi)別全科醫師規范化培訓、準入及使用提供了政策保障；在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的指導意見(jiàn)》中，明確了鄉村醫生使用中醫藥方法為農村居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病一般診治的職責要求。同時(shí)，在今年中央財政支持的農村訂單定向醫學(xué)生免費培養計劃中增加了5年制中醫學(xué)本科生1000名。
    四是深入開(kāi)展“以病人為中心、以發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫醫院管理年活動(dòng)，推進(jìn)各項便民惠民措施，服務(wù)廣大患者。
    五是中央財政轉移支付中醫臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目補助3億元，用于以解決疾病診療問(wèn)題為核心的專(zhuān)科能力建設。
    此外，為進(jìn)一步在深化醫改中發(fā)揮中醫藥作用，國家中醫藥管理局確定了一批縣級中醫醫院綜合改革試點(diǎn)單位，將中醫藥服務(wù)財政補償政策作為縣級中醫醫院綜合改革試點(diǎn)的重要抓手；加強了基層醫務(wù)人員合理使用中成藥的培訓；各地進(jìn)一步探索建立鼓勵中醫藥服務(wù)提供和利用的政策措施；啟動(dòng)了基本公共衛生服務(wù)中醫藥服務(wù)項目試點(diǎn)工作，在新修訂的《國家基本公共衛生服務(wù)規范（2011年版）》中，新增了兒童保健對中醫藥服務(wù)的要求，細化了高血壓、2型糖尿病患者健康管理中醫藥服務(wù)要求；與發(fā)改委、衛生部聯(lián)合將健全農村醫療衛生服務(wù)體系建設方案建設備選庫項目中的縣級中醫醫院由原定的369所增加到384所，中央安排資金10.14億元，支持70所縣級中醫醫院建設。
    王國強強調，上半年衛生部和國家中醫藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在深化醫藥衛生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），是首次為在深化醫改中更好地發(fā)揮中醫藥作用出臺的專(zhuān)門(mén)文件，為推動(dòng)在深化醫改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥作用提供了更加有力、堅實(shí)的保證。各地要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，做好貫徹落實(shí)，以《意見(jiàn)》為抓手，結合實(shí)際，將文件轉變成本省本市的實(shí)施意見(jiàn)，找準切入點(diǎn)，讓中醫藥在深化醫改中充分發(fā)揮作用。
    會(huì )上，財政部社保司副司長(cháng)宋其超、國家中醫藥管理局規劃財務(wù)司和醫政司負責人介紹了市縣級中醫醫院、民族醫醫院能力建設項目和國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科項目的有關(guān)情況，國家中醫藥管理局政策法規與監督司介紹了中醫基本現狀調查情況，昆明市衛生局就該市公立中醫醫院改革工作進(jìn)行了交流。近百名參會(huì )代表就如何進(jìn)一步在深化醫改中發(fā)揮中醫藥作用、執行好兩個(gè)中央財政項目進(jìn)行了熱烈討論。（記者高新軍）