衛醫政函〔2011〕166號
天津市、遼寧省、吉林省、福建省、云南省衛生廳局、中醫藥管理局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)發(fā)展改革委衛生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2010〕58號)有關(guān)精神,鼓勵有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所,經(jīng)研究,決定在部分地區開(kāi)展試點(diǎn)工作,以調動(dòng)醫務(wù)人員積極性,方便人民群眾就醫?,F就試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、 試點(diǎn)內容
鼓勵符合條件的醫師開(kāi)辦個(gè)體診所。衛生行政部門(mén)要在《醫療機構設置規劃》總體框架下,按照適度靈活的原則,及時(shí)批準同時(shí)符合下列條件的醫師設置個(gè)體診所的申請。
(一)申請者已離職或退休,身體健康;
(二)申請者為執業(yè)醫師,且取得《醫師執業(yè)證書(shū)》后,在醫療、保健機構中累計執業(yè)滿(mǎn)5年;
(三)申請者具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(四)申請者在二級甲等以上醫院工作時(shí)間累計滿(mǎn)3年;
(五)申請設置的個(gè)體診所診療范圍與申請者的醫師執業(yè)范圍一致;
(六)個(gè)體診所符合衛生部制定下發(fā)的各種診所基本標準;
(七)申請設置的個(gè)體診所選址符合環(huán)保要求。
鼓勵符合條件的名老中醫開(kāi)辦中醫診所。
二、 試點(diǎn)時(shí)間
2011年7月1日至2012年6月30日。
三、 試點(diǎn)地區
天津市、遼寧省沈陽(yáng)市、吉林省長(cháng)春市、福建省廈門(mén)市、云南省昆明市。
四、 試點(diǎn)要求
(一)高度重視試點(diǎn)工作。鼓勵有資質(zhì)人員舉辦個(gè)體診所是進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構的一項重要內容,也是深化醫藥衛生體制改革,調動(dòng)醫務(wù)人員積極性,方便人民群眾就醫,緩解看病難的重要舉措。試點(diǎn)地區衛生行政部門(mén)和中醫藥管理部門(mén)要高度重視,制定試點(diǎn)實(shí)施方案,指定專(zhuān)人負責此項工作。
(二)制定試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)地區衛生行政部門(mén)和中醫藥管理部門(mén)要根據本通知制定試點(diǎn)實(shí)施方案,并采取措施,鼓勵有資質(zhì)人員到基層和醫師戶(hù)籍所在地的社區(鄉鎮、街道、村)舉辦個(gè)體診所。要以適當方式通知到轄區內相關(guān)醫療機構和醫師。
(三)做好信息管理工作。各試點(diǎn)地區應當在試點(diǎn)前摸清本轄區內個(gè)體診所的情況,按照我部醫療機構信息管理的有關(guān)要求,做好個(gè)體診所的基礎數據和新增數據的登錄和統計工作。
(四)及時(shí)辦理審批手續。對于符合本通知規定條件的醫師,衛生行政部門(mén)和中醫藥管理部門(mén)應當按照規定及時(shí)辦理設置審批手續。醫師退休關(guān)系所在的醫療機構不得以任何理由和方式限制或變相限制醫師開(kāi)辦個(gè)體診所。
(五)加強管理,確保醫療質(zhì)量和安全。衛生行政部門(mén)要加強對個(gè)體診所的監督管理,保障醫療質(zhì)量和醫療安全。對于個(gè)體診所違法執業(yè),損害患者利益的,應依法嚴肅處理,直至吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》和《醫師執業(yè)證書(shū)》。
其他?。▍^、市)具備條件的,可以向我部備案后開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
衛生部醫政司醫療機構管理處聯(lián)系人:張文寶
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國家中醫藥管理局醫政司基層服務(wù)管理處聯(lián)系人:嚴華國
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二〇一一年六月九日