盡管上海醫改方案是我國各省區市中最后一個(gè)地方醫改方案，但業(yè)內對其關(guān)注度卻不低。上海在加快發(fā)展現代醫療服務(wù)業(yè)方面，積極鼓勵中外合資合作辦醫、發(fā)展多種形式的醫療服務(wù)業(yè)，在向民營(yíng)資本伸出“橄欖枝”的同時(shí)，也有望為該行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力.
在上海醫改方案（征求意見(jiàn)稿）中，除了提出實(shí)現人人享有基本公共衛生服務(wù)、實(shí)現本市居民基本醫療保障制度全覆蓋外等，還提出要創(chuàng )新建設機制，由社會(huì )資金舉辦營(yíng)利性醫療機構，公立醫院以品牌、人員、技術(shù)等要素參與，發(fā)展高端醫療服務(wù)。
上海市衛生局局長(cháng)徐建光表示，作為推進(jìn)上?，F代醫療服務(wù)業(yè)的一項重要環(huán)節，上海將大力支持、推進(jìn)社會(huì )辦醫、民營(yíng)資本和外資進(jìn)駐醫療衛生市場(chǎng)，參與醫療衛生事業(yè)的發(fā)展。
分析人士認為，放寬非國有資本、行業(yè)外資本甚至外資進(jìn)入，將有利于為政府節約一筆可觀(guān)的醫療投入，省下的錢(qián)則可補助低收入人群，以實(shí)現多贏(yíng)。
昆明作為公立醫院改制前行較快的地區，在2008年已提出鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入，并公布了一系列的稅收、醫生多點(diǎn)執業(yè)、醫保定點(diǎn)優(yōu)惠政策。另外，深圳、北京等地紛紛提出鼓勵民營(yíng)資本發(fā)展高端醫療；廣東、成都等地區也嘗試多點(diǎn)執業(yè)，為民營(yíng)資本進(jìn)入創(chuàng )造良好條件。
不少嗅覺(jué)靈敏的投資基金和戰略投資者加快了在醫療服務(wù)領(lǐng)域的布局，特別是在愛(ài)爾眼科、通策醫療成功上市的效應帶動(dòng)下，越來(lái)越多的民營(yíng)醫療服務(wù)機構受到投資機構的關(guān)注和追捧。
根據華興資本最新出爐的《2010中國醫療健康行業(yè)私募融資分析報告》，2010年中國醫療健康行業(yè)投資數量和投資金額均出現顯著(zhù)上升，共發(fā)生私募融資交易84起，較2009年的39起交易相比，上升115%，并預計醫療服務(wù)行業(yè)在2011年中仍是一大投資熱點(diǎn)。
隨著(zhù)市場(chǎng)準入逐漸放開(kāi)，民營(yíng)資本主動(dòng)進(jìn)入醫療服務(wù)行業(yè)，國內專(zhuān)科醫院數量增長(cháng)較快，專(zhuān)科醫院的比例也逐漸提升。但由于醫院服務(wù)行業(yè)需要技術(shù)、人才、管理、政府事務(wù)能力等資源的綜合運用，目前市場(chǎng)上現有的民營(yíng)醫院選擇的均為比較容易進(jìn)入的專(zhuān)科領(lǐng)域，如眼科、牙科、婦產(chǎn)科、骨科等。
其中，以國內首家IPO上市醫療機構愛(ài)爾眼科和知名的口腔醫療連鎖機構通策醫療為例，最新披露的財報預告顯示，兩家上市公司凈利潤在2010年分別達到1.2億元、4446萬(wàn)元，同比分別增長(cháng)30%和100%，并積極地在全國各城市增加醫療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。除此之外，愛(ài)康國賓曾于2007年獲美林證券等投資2500萬(wàn)元；2009年9月，慈銘健康體檢獲天圖創(chuàng )投5000萬(wàn)元投資。
“民營(yíng)資本在醫療服務(wù)業(yè)的發(fā)展與制藥業(yè)非常相似，即每一次大的行業(yè)政策出臺的前后，都會(huì )創(chuàng )造行業(yè)發(fā)展的高峰?！敝型蹲C券醫藥行業(yè)首席分析師周銳指出。他還表示，目前有大量敏銳的民間資本已經(jīng)瞄準了醫療服務(wù)市場(chǎng)，預計未來(lái)具有細分專(zhuān)科、高端醫療、健康管理的醫療服務(wù)領(lǐng)域的投資數目和金額，都將呈上升趨勢。
